СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

К проекту приказа Министра энергетики Республики Казахстан

О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 30 июля 2020 года № 269 «Об утверждении Правил проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме»

№ п/п

Структурный элемент

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Правила проведения аукциона с использованием объекта информатизации оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме

1.                    

 

16) окончательный размер подписного бонуса – размер подписного бонуса, установленный в результате проведения аукциона;

16) окончательный размер подписного бонуса – размер подписного бонуса, установленный по итогам проведения аукциона;

Редакционная правка

2.                    

Пункт 9

  9. Лицо, заинтересованное в получении права недропользования по углеводородам, подает в формате электронного документа посредством объекта информатизации в компетентный орган сформированное заявление на проведение, удостоверенное ЭЦП, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Заявление на проведение по каждому участку недр подается таким лицом до принятия заявления на проведение аукциона или его отзыва.

9. Лицо, заинтересованное в получении права недропользования по углеводородам, подает в формате электронного документа посредством объекта информатизации в компетентный орган сформированное заявление на проведение аукциона, удостоверенное ЭЦП, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Заявление на проведение аукциона по каждому участку недр подается таким лицом до принятия заявления на проведение аукциона.

Редакционная правка

3.                    

Пункт 13

13. Извещение о проведении аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам содержит сведения, предусмотренные в пункте 2 статьи 95 Кодекса.

При необходимости компетентный орган устанавливает более высокие минимальные требования по объемам и видам работ, чем определены в Программе.

Отсутствует.

13. Извещение о проведении аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам содержит сведения, предусмотренные в пункте 2, 2-1 статьи 95 Кодекса.

При необходимости компетентный орган устанавливает более высокие минимальные требования по объемам и видам работ, чем определены в Программе.

По минимальным обязательствам внутристрановой ценности в товарах в извещении о проведении аукциона указывается, что размер данного обязательства, с учетом международных обязательств Республики Казахстан, устанавливается по договоренности сторон в контракте на недропользование, заключаемом по результатам аукциона. 

Приведение в соответствии с пунктом 2-1 статьи 95 Кодекса в части наличия контракта по сложным проектам

 

 

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

4.                    

Пункт 21

21. Гарантийный взнос заявителей, в приеме заявлений которых отказано компетентным органом по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 97 Кодекса, возвращается в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи в адрес оператора в объекте информатизации заявления на возврат гарантийного взноса в адрес оператора.

21. Гарантийный взнос заявителей, в допуске к участию в аукционе которых отказано компетентным органом по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 97 Кодекса, возвращается в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи в адрес оператора в объекте информатизации заявления на возврат гарантийного взноса.

Редакционная правка

5.                    

Пункт

22

22. Гарантийный взнос участников аукциона, допущенных к участию в аукционе, за исключением победителя аукциона и участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, возвращается оператором в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи в адрес оператора в объекте информатизации заявления на возврат гарантийного взноса по итогам аукциона.

22. Гарантийный взнос участников аукциона, допущенных к участию в аукционе, за исключением победителя аукциона и участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, возвращается оператором в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи ими в адрес оператора в объекте информатизации заявления на возврат гарантийного взноса.

Редакционная правка

6.                    

Пункт

23

23. Гарантийный взнос победителя аукциона, а также гарантийный взнос участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, возвращаются им в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи заявления на возврат гарантийного взноса при условии выполнения победителем аукциона требований, предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил.

О выполнении победителем аукциона требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 100 Кодекса, компетентный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от победителя аукциона подтверждения оплаты подписного бонуса уведомляет посредством объекта информатизации участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса.

Гарантийный взнос победителя аукциона, участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, по его заявлению, поданному в объекте информатизации, перечисляется оператором в счет исполнения обязательства победителя аукциона по уплате им подписного бонуса.

23. Гарантийный взнос победителя аукциона, а также гарантийный взнос участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, возвращаются им в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи в адрес оператора в объекте информатизации заявления на возврат гарантийного взноса, при условии выполнения победителем аукциона требований, предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил.

О выполнении победителем аукциона требований, предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил, компетентный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от победителя аукциона подтверждения оплаты подписного бонуса уведомляет посредством объекта информатизации участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса.

Гарантийные взносы победителя аукциона и/или участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, по их заявлениям, поданным в адрес оператора в объекте информатизации, перечисляются оператором в течение 3 (трех) рабочих дней в бюджет в счет исполнения обязательства победителя аукциона по уплате им подписного бонуса.

В целях приведения в соответствие с процедурой возврата гарантийных взносов на объекте информатизации

 

 

 

 

 

 

Редакционная правка

 

 

 

 

 

 

В целях приведения в соответствие с процедурой перечисления в бюджет гарантийных взносов на объекте информатизации

 

7.                    

Пункт

24

24. При невыполнении требований, предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил, гарантийный взнос победителя аукциона не возвращается и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока оплаты подписного бонуса гарантийный взнос обращается оператором в доход государства.

24. При невыполнении победителем аукциона требований, предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил, внесенный им гарантийный взнос не возвращается, а обращается оператором в доход государства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока оплаты подписного бонуса.

Редакционная правка

8.                    

 

25. При невыполнении участником аукциона, предложившим следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, требований, предусмотренных пунктами 3 и 5 статьи 100 Кодекса, гарантийный взнос ему не возвращается и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока оплаты подписного бонуса гарантийный взнос обращается в доход государства.

25. При невыполнении участником аукциона, предложившим следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, требований, предусмотренных пунктом 62 настоящих Правил, внесенный им гарантийный взнос не возвращается, а обращается оператором в доход государства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока оплаты подписного бонуса.

Редакционная правка

9.                    

Пункт 26

26. При выполнении участником аукциона, предложившим следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, требований, предусмотренных пунктами 3 и 5 статьи 100 Кодекса, в течение 3 (трех) рабочих дней после подачи заявления на возврат гарантийного взноса гарантийный взнос возвращается.

Исключить

Дублируется с пунктом 23 настоящих правил

10.                

Пункт 27

27. Гарантийный взнос и взнос за участие вносятся заявителями отдельными платежами. При внесении гарантийного взноса и взноса за участие в назначении платежа указывается индивидуальный идентификационный номер или бизнес-идентификационный номер участника.

27. Гарантийный взнос и взнос за участие вносятся заявителями отдельными платежами с указанием в назначении платежа индивидуального идентификационного номера или бизнес-идентификационного номера участника.

Редакционная правка

11.                

Пункт 28

28. Для подтверждения наличия финансовых средств, достаточных для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, в случаях, предусмотренных статьей 93 Кодекса, представляется один из следующих документов:

1) информация о наличии и номере банковского счета и выписка об остатке на банковском счете в размере, достаточном для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки;

2) копия договора о займе денег или о финансировании деятельности по разведке углеводородов, предусматривающего в качестве целевого назначения займа финансирование деятельности лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, в размере, достаточном для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки.

В случае представления в качестве документа, подтверждающего наличие финансовых возможностей лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, копии договора о займе денег или о финансировании деятельности по разведке углеводородов дополнительно представляются документы, подтверждающие наличие у займодателя финансовых возможностей, предусмотренные подпунктом 1) части первой настоящего пункта.

В случае недостаточности на банковском счете лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, финансовых средств, необходимых для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, дополнительно представляются документы, предусмотренные подпунктом 2) части первой настоящего пункта.

Исключить

Дублируется со статьей 93 Кодекса

12.                

Пункт 29

29. К заявлению на участие дополнительно прилагаются:

 

      1) обязательство заявителя обеспечить выполнение условий предоставления права недропользования, указанных в извещении о проведении аукциона;

 

      2) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным статьей 93 Кодекса;

 

      3) надлежащим образом засвидетельствованные документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении на участие;

 

      4) сведения об уплате заявителем взноса за участие в аукционе;

 

      5) сведения об уплате заявителем гарантийного взноса.

 

      Прилагаемые к заявлению на участие документы предоставляются в электронном виде, удостоверенные ЭЦП.

29. К заявлению на участие дополнительно прилагаются представляемые в электронном виде и удостоверенные ЭЦП следующие документы:

1) обязательство заявителя обеспечить выполнение условий предоставления права недропользования, указанных в извещении о проведении аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным статьей 93 Кодекса;

3) надлежащим образом засвидетельствованные документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении на участие.

Под надлежащим образом засвидетельствованными документами, подтверждающими сведения, указанные в заявлении на участие, понимаются загруженные на объект информатизации электронные копии соответствующих документов, полностью воспроизводящие вид и информацию (данные) подлинных документов в электронно-цифровой форме (например, сканированная копия оригинала или нотариально заверенной копии удостоверения личности руководителя заявителя);

4) сведения об уплате заявителем взноса за участие в аукционе;

5) сведения об уплате заявителем гарантийного взноса.

6) в случае предоставления права недропользования на участках недр, относящихся к сложным проектам, - минимальные обязательства по внутристрановой ценности в кадрах, определенные заявителем в соответствии с пунктом 5-1 статьи 36 Кодекса;

7) удостоверенное нотариусом схематическое описание структуры контроля заявителя с указанием лиц, государств, международных организаций, контролирующих заявителя, а также лиц, государств, международных организаций, не являющихся контролирующими лицами, владеющих долями участия, акциями заявителя, с раскрытием сведений о доле и способе владения.

Удостоверение осуществляется нотариусом путем засвидетельствования верности подписи первого руководителя заявителя, подписавшего прикладываемое к заявлению схематическое описание структуры контроля заявителя.

При наличии надлежащим образом удостоверенного схематического описания структуры контроля заявителя, направление учредительных и/или иных документов, подтверждающих информацию и/или сведения в таком схематическом описании структуры, не требуется;

8) для подтверждения наличия у лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, финансовых средств, достаточных для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, представляется один из следующих документов:

1) письменное подтверждение банка второго уровня или организации, осуществляющей отдельные банковские операции, о наличии и номере банковского счета лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, с приложением выписки об остатке денег на таком банковском счете в размере, достаточном для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, на день, предшествующий дню подачи заявления на участие;

2) договор о займе денег или о финансировании деятельности по разведке углеводородов лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам. При этом, обязательными условиями такого договора являются:

1) целевое назначение займа в виде финансирования геологоразведочных работ на конкретном участке недр, на который лицо, претендует получить право недропользование;

2) размер займа достаточен для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, указанных в извещении;

3) срок займа не менее срока периода разведки, указанного в пункте 1 статьи 116 Кодекса.

К договору займа денег или о финансировании деятельности по разведке углеводородов, для подтверждения наличия у займодателя достаточной суммы денег, дополнительно представляются документы, предусмотренные подпунктом 1) части первой настоящего пункта.

Если одно и тоже лицо, выступает в качестве займодателя по нескольким участкам недр, наличие денег у такого лица должно быть достаточным для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ по всем участкам недр в совокупности.

В случае недостаточности на банковском счете лица, претендующего на получение права недропользования по углеводородам, денег, необходимых для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, дополнительно представляются документы, предусмотренные подпунктом 2) части первой настоящего пункта.

В случае предоставления документов, выданных иностранными государственными органами или организациями, такие документы легализуются или апостилируются в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан, международными договорами и соглашениями, стороной которых является Республика Казахстан.

Уточняющая норма

 

 

 

 

 

 

Уточняющая норма

 

 

 

 

 

 

Приведение в соответствие с пунктом 36 Кодекса

 

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

 

 

 

 

 

 

 

Приведение в соответствие с пунктом 2 статьи 93 Кодекса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уточняющая норма, в связи с правоприменительной практикой

13.                

Пункт 30

 

30. В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Кодекса, заявление на участие и прилагаемые к нему документы составляются на казахском и русском языках. Если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, прилагаемые к нему документы могут быть составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу перевода на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.

30. В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Кодекса, заявление на участие и прилагаемые к нему документы составляются на казахском и русском языках. Если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, прилагаемые к нему документы могут быть составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу перевода на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.

Все прикладываемые документы датируются днем подачи заявления на участие или днем, предшествующим дню подачи заявления на участие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уточняющая норма

14.                

Пункт 32

32. Заявление на участие не регистрируется объектом информатизации при несоблюдении участником требований, указанных в пунктах 7, 28 и 29 настоящих Правил.

32. Заявление на участие не регистрируется объектом информатизации при несоблюдении участником требований, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

Пункт 28 исключен,

несоответствие пункту 29 проверяет Министерство по уже зарегистрированному на объекте информатизации заявлению

15.                

Пункт 33

33. При наличии в базе данных объекта информатизации сведений о поступлении гарантийного взноса и взноса за участие в аукционе на расчетный счет оператора, объект информатизации осуществляет регистрацию заявления на участие, а также производит допуск участника к аукциону с закреплением аукционного номера за ним.

33. При наличии в базе данных объекта информатизации сведений о поступлении гарантийного взноса и взноса за участие в аукционе на расчетный счет оператора, объект информатизации осуществляет регистрацию заявления на участие для дальнейшей проверки компетентным органом требованиям, установленным статьей 96 Кодекса.

Уточняющая норма

16.                

Пункт 36

36. Заявление на участие подлежит рассмотрению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления в компетентный орган.

Отсутствует.

 

После подачи заявления на участие в компетентный орган для физического или юридического лица, направившего его на объекте информатизации отображается текущий статус обработки заявления компетентным органом.

36. Заявление на участие подлежит рассмотрению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления в компетентный орган.

Заявления на участие рассматриваются компетентным органом в строго последовательном порядке, начиная с первого поступившего заявления на участие, и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления каждого заявления на участие в компетентный орган.

После подачи заявления на участие в компетентный орган для физического или юридического лица, направившего его на объекте информатизации отображается текущий статус обработки заявления компетентным органом.

Уточняющая норма

17.                

Пункт 37

37. По результатам рассмотрения заявления на участие компетентный орган принимает заявление и допускает заявителя к участию в аукционе либо отказывает в приеме заявления по следующим основаниям:

1) заявление подано позже срока, предоставленного для подачи заявлений на участие;

2) заявление не соответствует требованиям, установленным Кодексом и настоящими Правилами;

3) заявитель не соответствует требованиям, установленным Кодексом;

4) в течение 3 (трех) лет до подачи заявления компетентный орган досрочно прекратил действие контракта на недропользование, заключенного с заявителем или лицом, прямо или косвенно контролирующим заявителя или находящимся под его контролем;

5) у заявителя, являющегося недропользователем, имеются неустраненные нарушения обязательств по другому контракту на недропользование, указанные в уведомлении компетентного органа;

6) заявитель ранее был определен победителем аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам, но не уплатил подписной бонус;

7) заявитель представил недостоверные сведения;

8) предоставление заявителю права недропользования повлечет угрозу национальной безопасности страны, в том числе в случае концентрации прав в рамках контракта и (или) концентрации прав недропользования.

При принятии компетентным органом заявления на участие происходит автоматический допуск заявителя к участию в аукционе.

 

37. По результатам рассмотрения заявления на участие компетентный орган принимает заявление и допускает заявителя к участию в аукционе либо отказывает в приеме заявления с уведомлением о необходимости устранения выявленных несоответствий

О принятом решении посредством объекта информатизации на электронную почту заявителя направляется соответствующее электронное уведомление.

Компетентный орган отказывает в допуске к участию в аукционе по следующим, одному или нескольким, основаниям:

1) заявление подано позже срока, предоставленного для подачи заявлений на участие в аукционе;

2) в течение 3 (трех) лет до подачи заявления компетентный орган досрочно прекратил действие контракта на недропользование, заключенного с заявителем или лицом, прямо или косвенно контролирующим заявителя или находящимся под его контролем;

3) у заявителя, являющегося недропользователем, имеются неустраненные нарушения обязательств по другому контракту на недропользование, указанные в уведомлении компетентного органа;

4) заявитель ранее был определен победителем аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам, но не уплатил подписной бонус;

5) предоставление заявителю права недропользования повлечет угрозу национальной безопасности страны, в том числе в случае концентрации прав в рамках контракта и (или) концентрации прав недропользования.

Если заявителю не было отказано в допуске к участию в аукционе в соответствии с частью второй настоящего пункта, при несоответствии заявления на участие в аукционе и прилагаемых к нему документов требованиям статьи 96 Кодекса компетентный орган уведомляет заявителя о необходимости устранения выявленных несоответствий в течение трех рабочих дней с указанием выявленных несоответствий.

Если заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям статьи 96 Кодекса, заявитель автоматически допускается к участию в аукционе.

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

 

 

 

Исключены основания отказа по формальным признакам, при этом Министерство предоставляет возможность повторной подачи заявки на участие в аукционе

 

18.                

Пункт 37-1

Отсутствует

37-1. Заявитель вправе устранить выявленные несоответствия, указанные в уведомлении компетентного органа, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты направления уведомления компетентным органом, но не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до даты проведения аукциона.

После устранения выявленных несоответствий заявитель повторно направляет заявление в компетентный орган. Заявление, повторно поданное в соответствии с настоящей частью, подлежит рассмотрению компетентным органом в течение пяти рабочих дней. По результатам рассмотрения заявления компетентный орган допускает заявителя к участию в аукционе либо отказывает в допуске, по следующим, одному или нескольким, основаниям:

1) заявитель не устранил выявленные несоответствия заявления на участие в аукционе, указанные компетентным органом, в установленный срок;

2) повторное заявление подано менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты проведения аукциона.

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

 

19.                

Пункт 38

 

38. В случае предоставления документов, выданных иностранными государственными органами или организациями, такие документы легализуются или апостилируются в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан, международными договорами и соглашениями, стороной которых является Республика Казахстан.

Исключить.

Перенесено в пункт 29

20.                

Пункт 39

39. Иностранные юридические лица дополнительно предоставляют легализованную (апостилированную) выписку, учредительные документы или другой легализованный (апостилированный) документ иностранного юридического лица, подтверждающие, что иностранное юридическое лицо, создающее филиал (представительство), является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, в соответствии с подпунктом 4) пункта 3 статьи 96 Кодекса, а также документ, подтверждающий налоговую регистрацию в стране инкорпорации иностранного юридического лица, с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога), в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 76 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)".

Исключить.

Не требуется в виду требования схематического описания структуры контроля заявителя, в соответствии с 7) подпунктом 29 пункта настоящих Правил

21.                

Пункт 40

40. Отказ в приеме заявления по основаниям, предусмотренным подпунктами 3), 4), 6), 8) и 9) пункта 3 статьи 97 Кодекса, лишает заявителя права подачи повторного заявления в рамках текущего аукциона.

40. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным подпунктами 4), 6), и 9) пункта 3 статьи 97 Кодекса, лишает заявителя права подачи повторного заявления в рамках текущего аукциона.

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

22.                

Пункт 41

41. Отказ в приеме заявления содержит указание на причины отказа, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 8) пункта 37 настоящих Правил.

Отсутствует.

41. Отказ в приеме заявления содержит указание на причины отказа, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5) пункта 37 настоящих Правил.

В отказе в приеме заявления на участие компетентным органом указывается причина отказа, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5) пункта 37 настоящих Правил, со ссылками на нормы законодательства Республики Казахстан.

 

В связи с новой редакцией пункта 37 настоящих правил

23.                

Пункт 43

43. Данные, указываемые участником в заявлении на участие, подлежат подтверждению в результате информационного взаимодействия объекта информатизации с государственными базами данных "Юридические лица", "Физические лица", "Регистр недвижимости", информационной системой "Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства", интегрированной информационной системой "Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан", информационной системой "Централизованные унифицированные лицевые счета", информационной системы "Национальный банк данных минеральных ресурсов Республики Казахстан" и информационными системами налоговых органов.

43. При наличии информационного взаимодействия объекта информатизации с государственными базами данных «Юридические лица», «Физические лица», «Регистр недвижимости», информационной системой «Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства», интегрированной информационной системой «Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан», информационной системой «Централизованные унифицированные лицевые счета», информационной системы «Национальный банк данных минеральных ресурсов Республики Казахстан» и информационными системами налоговых органов, данные, указываемые участником в заявлении на участие, подлежат подтверждению посредствам такого информационного взаимодействия.

Редакционная правка

24.                

Пункт 44

44. При получении данных в автоматическом режиме из указанных государственных баз данных и информационных систем объектом информатизации производится проверка сведений с применением форматно-логического контроля. При выявлении несоответствий, установленными Кодексом и настоящими Правилами, объект информатизации не регистрирует заявление на участие.

44. При получении данных в автоматическом режиме из указанных государственных баз данных и информационных систем объектом информатизации производится проверка сведений с применением форматно-логического контроля. При выявлении несоответствий объект информатизации не регистрирует заявление на участие.

Регистрация заявок происходит на объекте информатизации, на основании государственных баз данных

25.                

Пункт 45

45. При неполучении данных в автоматическом режиме из указанных государственных баз данных и информационных систем, участник вносит данные самостоятельно, а также прикрепляет к заявлению на участие подтверждающие документы.

45. При неполучении данных в автоматическом режиме из указанных государственных баз данных и информационных систем, участник вносит данные самостоятельно, а также прикрепляет к заявлению на участие документы, подтверждающие внесенные данные.

Уточняющая норма

26.                

Пункт 50

50. Заявители, допущенные компетентным органом на участие в аукционе, в течение 1 (одного) часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер, присваиваемый объектом информатизации. Аукцион начинается в определенное компетентным органом время путем автоматического размещения в аукционном зале стартового размера подписного бонуса.

50. Участники аукциона в течение 1 (одного) часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер, присваиваемый объектом информатизации.

Приведение в соответствие с пунктом 2 статьи 99 Кодекса

 

Время и порядок проведения аукциона указываются в следующих пунктах

27.                

Пункт 51

51. Аукцион проводится в период с 10:00 до 17:00 часов по времени города Астана, при этом аукцион начинается не позднее 11:00 часов по времени города Астана.

51. Аукцион проводится в период с 10:00 до 17:00 часов по времени города Астана.

Редакционная правка

28.                

Пункт 52

 

52. Если на момент завершения аукциона в 17:00 часов победитель аукциона не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект, и аукцион по данному объекту признается состоявшимся.

Исключить.

Перенесено в пункт 54

29.                

Пункт 54

 

54. Аукцион проводится в следующем порядке:

 

1) на момент начала аукциона в аукционном зале отображаются предложения участников по размеру подписного бонуса за объект, которые являются формой выражения их согласия приобрести объект с соблюдением условий, и формируется текущий размер подписного бонуса.

 

Размер предложения составляет сумму не менее стартового размера подписного бонуса, увеличенного на один шаг.

 

Если на момент начала аукциона предложения 2 (двух) и более участников содержат одинаковый размер подписного бонуса за объект и он не будет увеличен в течение 10 (десяти) минут, то среди данных участников объектом информатизации фиксируется участник, заявка которого принята ранее других заявок участников, чьи предложения содержат одинаковый размер текущего размера подписного бонуса;

 

2) с момента начала аукциона участнику предоставляется возможность увеличить максимальный текущий размер подписного бонуса другого участника на шаг аукциона, установленный пунктом 53 настоящих Правил;

 

3) если в течение 10 (десяти) минут с начала аукциона ни один из участников не увеличит максимальный текущий размер подписного бонуса, то участник, предложивший его, фиксируется объектом информатизации в Реестре итогов аукциона и аукцион по данному объекту признается состоявшимся;

 

4) если в течение 10 (десяти) минут после увеличения текущего размера подписного бонуса ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести объект путем увеличения текущего размера подписного бонуса, то участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект фиксируется объектом информатизации в реестре итогов аукциона и аукцион по данному объекту считается состоявшимся. Реестр итогов аукциона по данному объекту направляется на электронную почту компетентного органа.

54. Аукцион проводится в следующем порядке:

 

1) до начала аукциона в аукционном зале отображаются предложения участников по размеру подписного бонуса за объект, которые являются формой выражения их согласия приобрести объект с соблюдением условий, и формируется текущий размер подписного бонуса.

 

Размер предложения составляет сумму не менее стартового размера подписного бонуса, увеличенного на один шаг, и не более 3-кратной суммы стартового размера подписного бонуса за объект.

 

2) с момента начала аукциона участнику предоставляется возможность увеличить максимальный текущий размер подписного бонуса другого участника на шаг аукциона, установленный пунктом 53 настоящих Правил;

 

3) если в течение 10 (десяти) минут с начала аукциона ни один из участников не подтвердит и/или не увеличит максимальный размер подписного бонуса, указанный в подпункте 1) настоящего пункта, то аукцион по данному объекту признается несостоявшимся;

 

4) если в течение 10 (десяти) минут после увеличения текущего размера подписного бонуса ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести объект путем увеличения текущего размера подписного бонуса, то участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект фиксируется объектом информатизации в реестре итогов аукциона и аукцион по данному объекту считается состоявшимся. Реестр итогов аукциона по данному объекту направляется на электронную почту компетентного органа.

 

 

На практике при проведении аукциона участниками значительно повышались стартовые размеры подписного бонуса, что заставляло других участников отказаться от дальнейшего участия. Данные действия приводили к срыву аукциона. В дальнейшем участник, предложивший завышенный подписной бонус не уплачивал его.

 

Для признания аукциона состоявшимся необходимо участие минимум двух участников

30.                

Пункт 55

55. Аукцион по объекту идет до максимально предложенного размера подписного бонуса одним из участников.

Отсутствует.

55. Аукцион по объекту идет до максимально предложенного размера подписного бонуса одним из участников.

Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается состоявшимся, если участник подтвердил стартовый размер подписного бонуса.

Если на момент завершения аукциона в 17:00 часов победитель аукциона не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект, и аукцион по данному объекту признается состоявшимся.

 

 

 

 

Перенесено с пункта 52

31.                

Пункт 57

  57. По решению компетентного органа на основании реестра итогов аукциона победителем аукциона признается участник, предложивший наибольший размер подписного бонуса.

57. На основании реестра итогов аукциона победителем аукциона признается участник, предложивший наибольший размер подписного бонуса.

Аукцион полностью автоматизирован

32.                

Пункт 58

58. Результаты аукциона по каждому объекту оформляются протоколом о результатах аукциона, который подписывается на объекте информатизации с ЭЦП компетентным органом и победителем аукциона в день проведения аукциона. Электронная копия протокола направляется на электронную почту победителя, указанную в объекте информатизации.

Отсутствует.

58. Результаты аукциона по каждому объекту оформляются протоколом о результатах аукциона, который подписывается на объекте информатизации с ЭЦП компетентным органом и победителем аукциона в день проведения аукциона. Электронная копия протокола направляется на электронную почту победителя, указанную в объекте информатизации.

В случае передачи на основании пункта 5 статьи 100 Кодекса права на заключение контракта участнику аукциона, предложившему следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, компетентным органом в объекте информатизации подписывается соответствующий протокол.

 

 

 

 

Перенесено с пункта 62

33.                

Пункт 59

59. Протокол о результатах аукциона является документом, фиксирующим результаты аукциона и обязательства победителя и компетентного органа подписать контракт на разведку и добычу или добычу углеводородов по окончательному размеру подписного бонуса.

Исключить

Пунктом 2 статьи 100 Кодекса предусмотрены обязательства победителя

34.                

Пункт 61

61. Победитель аукциона в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня опубликования итогов аукциона:

1) уплачивает подписной бонус;

2) направляет в компетентный орган подтверждение оплаты подписного бонуса и подписанный со своей стороны контракт на разведку и добычу или добычу углеводородов, разработанный в соответствии с типовыми контрактами на разведку и добычу или добычу углеводородов, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 11 июня 2018 года № 233 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17140).

Исключить

Пунктом 3 статьи 100 Кодекса предусмотрены обязательства победителя

35.                

Пункт 62

В случае, если победитель аукциона в течение срока, указанного в пункте 61 настоящих Правил, не уплатил подписной бонус и (или) не представил в компетентный орган подписанный со своей стороны контракт на недропользование, такое лицо лишается права на заключение контракта, при этом право на заключение контракта по соответствующему участку недр письменным уведомлением компетентного органа, направляемым в течение 3 (трех) рабочих дней после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 100 Кодекса, передается участнику аукциона, предложившему следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса.

В случае передачи права на заключение контракта участнику аукциона, предложившему следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, компетентным органом в объекте информатизации подписывается соответствующий протокол.

В течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня направления письменного уведомления от компетентного органа участник аукциона, предложивший следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, выполняет требования к победителю аукциона, предусмотренные пунктом 3 статьи 100 Кодекса. При этом подписной бонус, предусмотренный подпунктом 1) части первой пункта 3 статьи 100 Кодекса, уплачивается участником аукциона, предложившим следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, в размере, предложенном таким участником аукциона.

В случае невыполнения в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня направления письменного уведомления от компетентного органа участником аукциона, предложившим следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, требований к победителю аукциона, предусмотренных пунктом 3 статьи 100 Кодекса, такое лицо лишается права на заключение контракта, а участок недр повторно выставляется на аукцион.

Исключить

Дублирование пункта 5 статьи 100 Кодекса

 

 

 

 

 

 

Абзац второй настоящего пункта перенесена в пункт 58

36.                

Пункт 66

66. При наличии факта технического сбоя в объекте информатизации, препятствующего проведению аукциона или процедуре проведения аукциона, оператор письменно уведомляет об этом компетентный орган и переносит аукцион на следующий рабочий день после дня исправления технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением принимавших участие в аукционе участников о дате и времени продолжения данного аукциона посредством размещения информации на интернет-ресурсе компетентного органа и направления электронного сообщения на электронную почту участника, указанную в заявлении участника на участие.

66. При наличии факта технического сбоя в объекте информатизации, препятствующего проведению аукциона или процедуре проведения аукциона, оператор незамедлительно письменно уведомляет об этом компетентный орган и переносит аукцион на следующий рабочий день после дня исправления технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением принимавших участие в аукционе участников о дате и времени продолжения данного аукциона посредством размещения информации на интернет-ресурсе компетентного органа и направления электронного сообщения на электронную почту участника, указанную в заявлении участника на участие.

Редакционная правка

37.                

Пункт 67

67. Аукцион признается несостоявшимся и повторный аукцион не проводится, если в день проведения аукциона зарегистрировано менее 2 (двух) участников.

67. Аукцион признается несостоявшимся или недействительным по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 101 и 102 Кодекса.

Приведение в соответствие с нормами Кодекса

38.                

Пункт 68

68. Признание аукциона несостоявшимся оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами комиссии.

Объявление о признании аукциона несостоявшимся подлежит размещению на интернет-ресурсе компетентного органа на казахском и русском языках в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления протокола.

Исключить

Дублирование пункта 2 статьи 101 Кодекса

 

39.                

Пункт 69

69. Признание аукциона недействительным по требованию участника или компетентного органа осуществляется судом.

Исключить

Дублирование пункта 1 статьи 102 Кодекса

 

40.                

Пункт 70

70. Основаниями для признания аукциона недействительным являются:

1) нарушение правил проведения аукциона, установленных Кодексом, которое повлияло на определение победителя аукциона;

2) установление факта предоставления лицом, с которым по итогам аукциона заключен контракт на недропользование, компетентному органу заведомо недостоверных сведений, оказавших влияние на его решение о допуске такого лица к участию в аукционе.

Исключить

Дублирование пункта 2 статьи 102 Кодекса

 

41.                

Пункт 71

71. Участники аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в соответствии с законодательством Республики Казахстан по основанию, указанному в подпункте 1) пункта 70 настоящих Правил, в течение 3 (трех) месяцев со дня опубликования его результатов, согласно пункту 3 статьи 102 Кодекса.

Исключить

Дублирование пункта 3 статьи 102 Кодекса

 

42.                

Пункт 72

72. В случае оспаривания действительности аукциона до заключения контракта срок заключения контракта приостанавливается до вынесения судом решения по существу.

Исключить

Дублирование пункта 4 статьи 102 Кодекса

 

43.                

Пункт 73

73. Признание аукциона недействительным влечет недействительность контракта, заключенного по итогам аукциона.

Исключить

Дублирование пункта 5 статьи 102 Кодекса

 

44.                

Пункт 74

74. В случае признания аукциона недействительным по основанию, указанному в подпункте 1) пункта 70 настоящих Правил, лицо, которое было объявлено победителем такого аукциона, вправе требовать возврата уплаченного подписного бонуса, согласно пункту 6 статьи 102 Кодекса.

Исключить

Дублирование пункта 6 статьи 102 Кодекса

 

Заявление на проведение аукциона

45.                

Пункт 3

3. Представляю(-ем) сведения о себе:

1) для юридического лица:

наименование ____

место нахождения____

бизнес-идентификационный номер ____

сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица

____

2) для физического лица:

фамилия, имя и отчество (при его наличии) ____

индивидуальный идентификационный номер ____

место жительства ____

Данные из ЭЦП заявителя; дата и время подписания с ЭЦП заявителем.

"___"___ 20 __ года ___ часов ___ минут.

3. Представляю(-ем) сведения о себе:

1) для юридического лица:

наименование ____

Исключен

бизнес-идентификационный номер ____

сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица

____

2) для физического лица:

фамилия, имя и отчество (при его наличии) ____

индивидуальный идентификационный номер ____

Исключен

Данные из ЭЦП заявителя; дата и время подписания с ЭЦП заявителем.

"___"___ 20 __ года ___ часов ___ минут.

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

Заявление на участие в аукционе

46.                

Пункт 4

4. Сведения о юридических лицах, физических лицах, государствах и международных организациях, прямо или косвенно контролирующих меня (нас):

  наименование государства ____

  наименование лица, организации _____

4. Сведения о юридических лицах, физических лицах, государствах и международных организациях, прямо или косвенно контролирующих меня (нас), а также о лицах, государствах, международных организациях, не являющихся контролирующими лицами, владеющих долями участия, акциями:

  наименование государства _____

  наименование лица, организации _____

Требование настоящего подпункта о предоставлении сведений о лицах, государствах, международных организациях, владеющих долями участия, акциями заявителя, не являющихся контролирующими лицами, не распространяется на указанных лиц, государства, международные организации, владеющие такими долями участия, акциями через акции и (или) ценные бумаги, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг.

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

 

 

 

Уточняющая правка

47.                

Пункт 6

6. Согласен(-ы) с тем, что в случае обнаружения моего (нашего) несоответствия требованиям, предъявляемым к участнику, предусмотренных в пункте 3 статьи 97 Кодекса компетентный орган отказывает в приеме заявления.

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 97 Кодекса я (мы) лишаюсь(-емся) права подачи повторного заявления; подписанный мной (нами) протокол о результатах аукциона и контракт на разведку и добычу или добычу углеводородов будут признаны недействительными в соответствии со статьей 102 Кодекса.

6. Согласен(-ы) с тем, что в случае установления факта предоставления мною (нами) в компетентный орган заведомо недостоверных сведений, оказавших влияние на решения компетентного органа по допуску к участию, участию в аукционе и (или) признанию победителем аукциона подписанный мной (нами) протокол о результатах аукциона и контракт на разведку и добычу или добычу углеводородов будут признаны недействительными в соответствии со статьей 102 Кодекса.

Уточняющая правка

48.                

Пункт 8

8. Согласен(-ы) с тем, что сумма внесенного мною (нами) гарантийного взноса и взноса за участие в аукционе не возвращается и направляется оператором в доход государства.

8. Согласен(-ы) с тем, что сумма внесенного мною (нами) гарантийного взноса, в случае неуплаты мною (нами) подписного бонуса в качестве победителя аукциона или участника аукциона, предложившего следующий после победителя аукциона наибольший размер подписного бонуса, и взноса за участие в аукционе не возвращается и направляется оператором в доход государства.

Уточняющая правка

49.                

Пункт 12

12. Представляю(-ем) сведения о себе:

1) для юридического лица:

наименование ____

бизнес-идентификационный номер ___

сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что заявитель является юридическим лицом по законодательству иностранного государства) _____

сведения о руководителях фамилия, имя и отчество (при его наличии) _____

место нахождения (адрес): ___

номер телефона (факса): ___

номер мобильного телефона: ___

e-mail: ____

банковские реквизиты: ____

индивидуальный идентификационный код __

банковский идентификационный код ___

наименование банка ____

код бенефициара ____

индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер лица, оплатившего взнос за участие ___

К заявлению прилагаются:

1) _____

2) _____;

2) для физического лица:

фамилия, имя и отчество (при его наличии)_____

индивидуальный идентификационный номер__

паспортные данные ____

адрес: ____

фактическое место жительства ___

гражданство ____

номер телефона (факса): ___

номер мобильного телефона: ___

e-mail:____

банковские реквизиты:

индивидуальный идентификационный код ___

банковский идентификационный код ___

наименование банка ____

код бенефициара ____

индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер лица, оплатившего взнос за участие ___

К заявлению прилагаются:

1) _____

2) _____

Данные из ЭЦП заявителя; дата и время подписания с ЭЦП заявителем.

"_" _ 20 _ года _ часов _ минут.

Аукционный номер участника ___

(отображается в заявке после завершения аукциона).

Сведения по результатам технической проверки заявителя:

По состоянию на день/месяц/год, час/минута/секунда по индивидуальному идентификационному номеру или бизнес-идентификационному номеру участника информация о наличии непогашенной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет не обнаружена.

12. Представляю(-ем) сведения о себе:

1) для юридического лица:

наименование: ____

бизнес-идентификационный номер: ___

сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что заявитель является юридическим лицом по законодательству иностранного государства): _____

сведения о руководителях фамилия, имя и отчество (при его наличии): _____

Исключить

номер телефона (факса): ___

номер мобильного телефона: ___

e-mail: ____

банковские реквизиты: ____

индивидуальный идентификационный код: __

банковский идентификационный код: ___

наименование банка: ____

код бенефициара: ____

индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер лица, оплатившего взнос за участие: ___

К заявлению прилагаются:

1) _____

2) _____;

2) для физического лица:

фамилия, имя и отчество (при его наличии): _____

индивидуальный идентификационный номер: __

паспортные данные: ____

Исключен

Исключен

гражданство: ____

номер телефона (факса): ___

номер мобильного телефона: ___

e-mail: ____

банковские реквизиты:

индивидуальный идентификационный код: ___

банковский идентификационный код: ___

наименование банка: ____

код бенефициара: ____

индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер лица, оплатившего взнос за участие: ___

К заявлению прилагаются:

1) _____

2) _____;

Данные из ЭЦП заявителя; дата и время подписания с ЭЦП заявителем.

"__" __ 20 __ года ___ часов ___ минут.

Аукционный номер участника ___

(отображается в заявке после завершения аукциона).

Сведения по результатам технической проверки заявителя:

По состоянию на день/месяц/год, час/минута/секунда по индивидуальному идентификационному номеру или бизнес-идентификационному номеру участника информация о наличии непогашенной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет не обнаружена.

В целях приведения в соответствии с принятыми изменениями в Законе РК от 28.12.2023

 

           

За подробной информацией: https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=14910456