В Астане проходит XVIII съезд партии "Нур Отан" под председательством Президента Нурсултана Назарбаева. Съезд приурочен к 20-летнему юбилею создания партии.

Новый состав Правительства приступил к работе вчера, 26 февраля. Отправляя в отставку Правительство Бакытжана Сагинтаева, Президент сообщил, что на съезде партии предложит меры по усилению социальной поддержки и повышению качества жизни людей, на что, по его словам, будут выделены немалые средства из бюджета и Национального фонда.

В работе принимают участие делегаты, избранные на региональных конференциях, депутаты, руководители госорагнов, СМИ.

Заместитель председателя партии "Нур Отан" Маулен Ашимбаев открыл XVIII съезд

"Уважаемый Нурсултан Абишевич Назарбаев, мы собрались на XVIII съезде партии. Съезд проходит накануне 20-летия партии. Сегодня мы будем подводить итоги 20-летнего развития и рассмотрим меры по дальнейшей модернизации страны".

Съезд объявили открытым. Звучит гимн Республики Казахстан.

Все решения на съезде. решено принимать открытым голосованием.

Повестка съезда:

1. Вопрос принятие программы партии до 2030 года;
2. О внесении изменений и дополнений в состав партии;
3. Об итогах работы политического совета и центральной контрольной комиссии;
4. Об избрании нового состава политсовета и центральной контрольной комиссии.
5. Съезд продолжит работу до 14.00.

"Проблемы волнующие граждан: детские пособия, многодетные семьи, модернизация социальной инфраструктуры и другие. Социальная политика будет реализовываться по трём направлениям".

"Сегодня важно усилить меры по повышению благосостояния казахстанских семей".

"В связи с тем, что прошли девальвации, зарплаты имели естественное снижение. С января, я объявлял, в полтора раза подняли базовую зарплату. Учителям – на 30%, а кто подтверждал компетенцию – ещё на 50%".

Президент поручил повысить зарплаты низкооплачиваем работникам бюджетной сферы на 30%

"Сейчас программа заденет напрямую миллион гражданских служащих здравоохранения, образования, соцзащиты, культуры спорта и других. Поручаю с 1 июля повысить зарплату низкооплачиваем работникам бюджетной сферы на 30%. Поднять в среднем на 25% низовым работникам исполнительных органов, которые работают с гражданами на районном областном уровне и в сёлах".

"Здесь получилась серьёзная диспропорция от центра к регионам, надо их поддержать. Дополнительно будет выделено на эти цели 980 млрд тенге".

"Повышенное внимание нужно уделить малообеспеченным гражданам и многодетным семьям. Каждая семья должна почувствовать реформы уже сегодня, а не в будущем."

"Сегодня в стране порядка 340 тысяч семей имеет более четырёх детей. Ежегодно на их поддержку выделяется 500 млрд тенге".

Президент: 21 тысяча тенге на каждого ребёнка в многодетной семье

"Они имеют разный уровень доходов, кто-то хорошие, кто-то низкие. Когда будем оказывать помощь, нужно учитывать: зачем миллионерам ещё давать от государства поддержку?"

"В первую очередь, государство особую заботу и внимание должно проявить многодетным семьям с низкими доходами".

"Поручаю Правительству для расширения охвата малообеспеченных особенно многодетных повысить критерий оказания адресной социальной помощи до 70% от прожиточного минимума".

"Для адресной социальной помощи семьям установить минимальную выплату на каждого ребёнка многодетным семьям в сумме около 21 тысячи тенге".

"При этом необходимо все процедуры назначения соцпомощи упростить и перевести в активный форма, чтобы не бегали за ней по разным кабинетам".

"При этом при исчислении совокупного дохода таких семей нужно исключить из расчёта отдельные пособия, как пособия многодетным семьям, многодетным матерям, пособия по инвалидности для детей, стипендии, которым уже есть."

"В результате адресной соцпомощью будет охвачено свыше 830 тысяч человек, в том числе 550 тысяч детей. Также поручаю повысить пособия родителям, опекунам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов на 30%".

"Это затронет 100 тысяч человек. На реализацию этих мер дополнительно выделить 300 млрд тенге в 2019-2021 годы".

"Основным принципом оказания соцпомощи остаётся социальный контракт и обязательное участие трудоспособных в мерах занятости. Можно подойти к каждой семье и постараться сделать так, чтобы они работали где-то или дома".

"Также поручаю акимам дойти до каждой семьи, усилить меры нуждающимся, помочь с учётом возможностей. Средства надо экономить и направлять туда, куда надо".

"Только за прошлый год подобная помощь местными органами была оказана на сумму свыше 135 млрд тенге. Нужно оказывать и дальше".

"Не следует тратиться на второстепенные дела в этот период".

"Логично же, что для неподнятых многодетных нужно создать условия на дому, а на селе выделить микрокредиты".

"Акимы, Правительство совместно должны это делать с партией и НПП "Атамекен". Акимам следует пересмотреть региональные программы помощи нуждающимся семьям".

"Второе: необходимо активизировать работу по строительству жилья. Поручаю построить а рамках программы "Нурлы жер" более 40 тысяч арендных квартир многодетным и малоимущим. На эти цели в ближайшие семь лет будет выделено 50 млрд тенге ежегодно".

"Также следует повышать доступность приобретения жилья для многодетных, неполных семей и детей-инвалидов".

Президент: Трёхъязычие должно стать нормой, но не надо это делать топорно

"Я говорил о том, что трёхъязычие должно быть нормой постепенно. Наши дети – дети планеты. Учатся во всём мировом пространстве. Поэтому владеть родным казахским, русским, международным английским".

"Но не нужно это делать топорно. Сначала нужно педагогов подготовить. Наше министерство поставило задачу завтра прямо взять и всем учителям начинать преподавать".

"Приглашают их на три месяца, обучают. Кто будет преподавать на английском за три месяца? Может легче пригласить учителей из-за рубежа? МОН правильную политику вёл, но всё должно быть разумно".

"Слагаемые успеха – это постоянное повышение квалификации и актуальная программа обучения. В каждом регионе должны работать как минимум один продвинутый вуз и по 10 современных колледжей. Главное – это трудоустройство выпускников. Каждый житель страны должен быть не только образованным, но и здоровым".

Расходы на службу общественного здравоохранения должны быть увеличены с 40 до 60%

"Нужно обеспечить доступ к качественному здравоохранению. Независимо от места проживания, расходы на службу общественного здравоохранения и ПМСП должны быть увеличены с 40 до 60% от общего объёма финансирования здравоохранения".

"Эта практика всех развитых стран мира. Надо обратить внимание на первичную медицину, приблизить её к человеку. Поликлиники должны быть на первых этажах домов. Это очень важно, надо акценты сменить".

"Поручаю дополнительно на развитие этой задачи выделить порядка 120 млрд тенге. В результате повысится качество и доступность оказания стационарной медпомощи в семи регионах с охватом порядка 100 тысяч семей".

Президент о взрыве в Таразе

"Утром получил информацию: и-за неосторожного обращения с газом погибли и пострадали люди. Я выражаю соболезнования близким этих людей. Комиссия разберётся и окажет помощь. Большая страна, и в этих случаях это ответственость местных органов с одной стороны и каждой семьи с другой. Надо осторожно обращаться с газом, надо очень внимательно смотреть".

"У нас ещё заметны разрывы в региональном развитии. Почему в одних областях дороги хорошие, а в других – нет? ЖКХ где-то стабильно, а где-то сбой. Есть акимы которые работают, знают проблемы людей, а есть те, кто избегают, игнорируют нужды населения".

"Акиму нужно сделать всё возможное для блага населения. Они работают, не скажу, что не работают, но надо быть ближе".

"У нас установился порядок: аким делает отчёт раз в год, это в формальность превратилось. В течение года должен встречаться с учителями, с молодёжью, а не прийти отчитаться, встряхнуться и дальше уйти".

"У нас есть различные программы. Выделены достаточные ресурсы. Но люди не видят результатов, никто им не разъясняет. Правительство и акимы должны решать проблемы в конструктивном ключе, без популизма и погони за показателями".

"Каждый регион стратегически важен для нас, мы должны сформировать новую карту страны, основанную на стандартах качества жизни".

Президент: Государство – не бездонный котёл, чтобы всем давать

"За последние годы была проведена огромная работа по строительству республиканской автотранспортной сети. Построили более 14 тысяч километров дорог. Такого в Казахстане никогда не было. Это гордость. По этим дорогам будут ездить наши внуки и правнуки".

"Европейские дороги до сих пор служат поколенеиям людей. Это важно. А ещё важнее – дорога до дома. И расширение сети местных дорог – ключевая задача Правительства".

"Поручаю дополнительно выделить на эти цели 350 млрд тенге, чтобы на местах поправить положение".

"Поручаю дополнительно выделить на эти цели 350 млрд тенге, чтобы на местах поправить положение".

"Мы посчитали: если нормально деньги использовать, до 2025 года 95% дорог областного и районного значений можно привести в нормальное состояние".

"Проблемы возникают на окраинах крупных городов. Мы в мире видим, какие окраины есть. Никогда не забуду окраину Мехико. Она больше, чем сам город. Кто в Индии был, знает, в каких картонных домиках люди живут вокруг больших городов. Люди тянутся, чтобы найти работу, но государство – не бездонный котёл, чтобы всем давать".

"Я вспоминаю, как эту проблему решали в Алматы. Там приняли решение: если в квартире на каждого жителя 15 квадратных метров, нельзя никого прописывать, по каждому дому проходили. Почему в Астане и других городах не сделали?".

"На развитие малых и моногородов будет также ежегодно дополнительно выделяться по 10 млрд тенге в ближайшие три года".

Президент: Надо наши сёла превратить в точки роста

"Важнейшими приоритетами будут доступ жителей страны к чистой питьевой воде и газификация. Поручаю дополнительно выделить 140 млрд тенге. Это должны получить области и заняться наведением порядка".

"Это нам позволит решить проблему в этой сфере для 2,2 млн граждан. Поручаю также предусмотреть для этих целей порядка 920 млрд тенге на 2019-21 годы".

"Нур Отан" должен запустить партийный проект с акцентом на развитие инженерной инфраструктуры страны. В первую очередь, Правительству, акимам, маслихатам провести отбор сёл, имеющих перспективу развивать социальную сферу".

"Было время, когда министром сельского хозяйства был Ахметжан Есимов, и мы взяли сёла, поделили. Часть хорошо развивается, есть средние, им надо помочь подняться. Есть те, где 10-20 домов, что, там надо строить школу и больницу?".

"Когда строим школу в перспективных сёлах, сразу надо строить интернаты. Пусть дети подтягиваются сюда. Надо по такой градации с селом поработать".

"Надо наши сёла превратить в точки роста. В своё время в Китае начинали индустриализацию. Они развивали в селе промышленность, вплоть до электроники, и закреплялись там люди. В каждом селе какую-то работу создавать же надо! Если мы дадим работу, люди будут работать".

"Есть у нас микрокредиты – отдельно семьям дать. Есть программа бесплатного обучения профессий – обучить, если он ничего не умеет. Надо конкретно работать".

"В этой связи поручаю Правительству разработать предложения по реализации спецпроекта "Ауыл – ел бесігі" и обеспечить 90 млрд тенге в 2019-21 годы".

"Это поможет закрепить молодёжь на селе. Нам нужно возводить жильё, строить дороги, коммуникации, развивать малый и средний бизнес. Сюда будут стремиться люди. У села есть потенциал достойно жить. Есть такие сёла, которые могут служить примером".

Президент Правительству: Исключите финансирование дорогостоящих объектов

"Все названные выше направления и проекты имеют комплексный характер, связанный с долгосрочными целями партии, и уже скоро принесут осязаемую пользу людям, если мы вместе конкретно поработаем".

"На их реализацию в ближайшие три года только из бюджета дополнительно будет выделено 2 трлн тенге. Эти средства должны быть изысканы за счёт кардинального улучшения налогового администрирования".

"Например, таможенное администрирование. По нашим данным, у нас одни цифры, а по китайским данным – другие. Цифры разнятся в миллиардах, потому что никто толком там не знает. То это, то это. Начинаешь спрашивать: какие-то начальники там таможню держат. Какие начальники? Дайте мне фамилию! И возьмите за жабры, уголовное преследование создайте".

"Госзакупки полностью надо отдать в конкурентную среду и исключить финансирование дорогостоящих объектов. Приходят: "У меня есть проект, давай деньги". Пусть сидит, зачем строить? Правительство и Минфин, мотайте на ус".

"Эти меры в ближайшие три года позволят получить в бюджет 1 трлн тенге. Представляете? Плюс из Нацфонда я выделяю 1 трлн 230 млрд тенге. Всего 2 трлн 350 млрд тенге. Партия "Нур Отан", запишите себе. Давайте сделаем, чтобы каждая копейка дошла до людей, и чтобы мы сделали то, что я сейчас говорю".

"Новая программа партии разработана на основе изучения ключевых мировых трендов, анализа ситуации во всех регионах Казахстана. Она задаст перспективу для всего десятилетия".

"У нас произошла смена Правительства. Состав обновился на 70%. Есть вопросы по акимам областей. Новому кабинету и всем акимам нужно приступить к реализации всех задач".

"Мы должны все, как один человек, приступить к конкретному делу. Нам надо консолидироваться. если вместе будем работать, никаких сложностей не должно быть".

"Мы должны поднять статус партии. Всё, что я говорю здесь, легло в основу экономического раздела новой программы партии. Каждый член Правительства будет нести персональную ответственность и лично отвечать".

Проект "Халыққа көмек"

"Мы создали специальный мониторинговый комитет в аппарате Президента. Сейчас начинаем проект "Халыққа көмек", будем реагировать на актуальные запросы общества, акцентируя на них внимание госорганов. Это должны делать партийцы".

"Для этого необходимо сформировать мощную систему обратной связи с населением, важно усилить общественные приёмные партии ,они должны работать по принципу "здесь и сейчас".
В этом вопрос не должно быть бюрократии. Это касается не только госльгот, но и адресной помощи от волонтёров и меценатов. Партия должна представлять интересы всех слоёв населения".

"Сегодня на первый план выходят вопросы эффективности действующих соцпрограмм. Если будем их выполнять, жизнь народа улучшится".

"Я поручаю "Нур Отану" с администрацией Президента создать центры оценки эффективности реализации госпрограмм и реформ. Нужно мне докладывать. На их основе будем делать соответствующие выводы. Экономическое развитие должно быть нацелено на рост реального благополучия населения. Всегда об этом говорю".

"Нур Отану" и "Атамекену" работать над принципами господдержки бизнеса. Следует продолжить работу по искоренению коррупции в фокусе внимания должна быть молодёжь".

Президент: Мы должны вести честный и открытый диалог с народом

"Партия должна добиваться повышения эффективности государственной молодёжной политики, стать одними из главных соцлифтов для активных граждан. Новые управленцы должны появиться из партии. Мы за численностью не гонимся. Важно качество. Авторитет партии – это не только масштабные акции. Образ партии формируется в ежедневной работе на местах".

"Партия должна добиваться повышения эффективности государственной молодёжной политики, стать одними из главных соцлифтов для активных граждан. Новые управленцы должны появиться из партии. Мы за численностью не гонимся. Важно качество. Авторитет партии – это не только масштабные акции. Образ партии формируется в ежедневной работе на местах".

"Первичные партийные организации должны стать ключевым звеном в решении локальных и региональных задач. Мы должны вести честный и открытый диалог с народом и делать всё возможное для улучшения благосостояния народа".

"Решение столь масштабных задач требует от партии и всех исполнительных органов предельной концентрации и ответственности. "Нур Отан" должен стать главным институтом общественного контроля".

Президент: "Нур Отан" указывает путь в будущее

"Уважаемые коллегии! "Нур Отан" – партия высоких достижений и указывает путь в будущее. Мощь государства оценивается динамикой экономического развития, ростом качества жизни населения".

"Я хочу видеть, как счастлив доверившийся мне народ сегодня, а не завтра!".

"С момента обретения независимости мы придерживамся позиции мира и согласия, и наш девиз – "Единство и достижения". Пришло время действовать в такой волнующий момент. Вы сами видите, что происходит в мире: конфликты имеют место и санкции в торговле. Переговрыне процессы проводятся, потому что мы всегда напрямую связаны с миром, торгуем с 190 государствами. Все моменты, касающиеся их, отражаются на нашем развитии, и мы всегда эти вопросы должны решать".

"Поэтом нам необходимо действовать вместе с народом. Вперёд "Нур Отан"! Вперёд Казахстан!".

Весь зал встал, раздались громкие аплодисменты.

Маулен Ашимбаев:

"Хочу заверить, что мы приложим все усилия для выполнения ваших поручений качественно".

Ашимбаев сообщил, что на имя Президента и делегатов поступили поздравительные телеграммы от руководителей иностранных политических партий: Дмитрия Медведева, Си Цзинь Пина, Ильхама Алиева, Эмомали Рахмона и других.

"Все желают успешного проведения съезда и динамичного развития страны".

Бауыржан Байбек: Алматинский филиал партии всегда держит в русле настроение народа

"Уважаемый Нурсултан Абишевич, партийцы. Только что вы рассказали о том, как можно работать, чтобы улучшить благосостояние казахстанцев и чтобы реализовать программы. Выделяются средства из Нацфонда. Это огромная забота. Это доказательство того, что забота о народе ведётся всегда".

"Строительство крупных мегаполисов, новых объектов – всё это показывает уровень жизни нашего народа. В наше время, когда в мире так много вызовов, это является вашей заботой и поддержкой в деле выполнения ваших поручений".

"История нашей партии начинается вместе с независимостью. Для блага народа мы всегда использовали все возможности, имеющиеся на руках. Именно поэтому много было интересного и трудного за 20 лет".

"Под вашим мудрым руководством в самые трудные кризисные времена партия смогла поддержать народ. Вы рассказали о предстоящей работе по улучшению благосостояния народа и ответили на многие вопросы, которые волнуют наше население. Это важнейшая стратегия".

"Программа партии обсуждалась с первичными организациями, и от имени алматинских партийцев хочу передать оромную благодарность за эту программу".

"Наш принцип – это интерес народа, а ценность – независимость. Поэтому, изучая потребности народа, алматинский филиал партии всегда держит в русле своей деятельности настроение народа".

"У нас работает более 200 приёмных партии. Только в прошлом году поступило более 100 тысяч заявлений, из них 70% были удовлетворены. Все активисты партии ведут приёмы граждан, работают в новом формате. Основное – это выполнение вашего поручения о повышении социального благосостояния народа".

"С 2015 года для поддержки людей с ограниченными возможностями выделяются средства. Мы пересмотрели тарифы, решили возвратить переплату населению. Коммунальные тарифы снизились приблизительно на 10%".

"В рамках проекта "Бақытты отбасы" по вашему поручению мы в два раза снизили оплату детсадов и открыли много частных садиков. Это помогло частным предпринимателям, открыли новые рабочие места. Более 22 тысяч детей обеспечены местами в детсадах".

"Вчера мы решением партийного филиала Алматы начали реализацию проект "Счастливая семья", приняли план по поддержке многодетных семей".

"1276 многодетных семей в Алматы теперь имеют возможность получить по облегчённому варианту ипотеку. В общем будет охвачено более 7000 семей".

С" 2012 года реализуется дорожная карта по поддержке молодёжи. В этом году мы обновили этот проект и 12 тысяч молодых людей охватили, многие подростки охвачены".

"Открыто четыре общежития, и за два года мы хотим построить ещё около 40 общежитий. Около 5000 волонтёров принимают участие во всех сферах жизнедеятельности партии".

 

"Мы внесли программу развития "Алматы-2020. В Алматы проводится работа по всесторонней поддержке бизнеса. 8 млрд тенге из городского бюджета направляется на стимулирование малообеспеченных и граждан с низким доходом. Сейчас ведём работу, чтобы не было у нас иждивенчества".