О важных изменениях в законодательстве и жизни казахстанцев, произошедших на этой неделе, рассказывает Zakon.kz.

Изменения в закон о республиканском бюджете

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2019-2021 годы".

Ранее сенаторы внесли в данный законопроект внесены поправки, направленные на исполнение поручений Главы государства по переносу сроков повышения зарплаты отдельным категориям гражданских и госслужащих с 1 июля на 1 июня текущего года.

На эти цели планируется направить 38 млрд тенге.

Поправки в бюджет сформированы с учетом текущей ситуации в мире, конъюнктуры на внешних рынках и итогов экономического развития за 2018 год, уточнен прогноз макроэкономических показателей на 2019 год в рамках прогноза социально-экономического развития республики на 2019-2023 годы.

Так, в базовом сценарии цена на нефть сохранена на уровне $55 за баррель в 2019 году. Номинальный ВВП в 2019 году оценивается в объеме 64 335,0 млрд тенге, что на 323,5 млрд тенге выше относительно одобренного в ноябре 2018 года показателя. ВВП на душу населения составит $9 409,2. Реальный рост ВВП прогнозируется с сохранением на уровне 3,8%.

Также сохранен на прежнем уровне прогноз роста отраслей экономики. При этом Нацбанк сохранил целевой коридор годовой инфляции в ранее запланированных пределах 4-6%.

На основе скорректированного макроэкономического прогноза уточнен прогноз бюджетных параметров на 2019 год. Поступления увеличатся в республиканский бюджет на 821 млрд тенге и составят 10 569 млрд тенге.

Увеличение доходной части достигнуто за счет увеличения налоговых поступлений на 200 млрд тенге за счет усиления таможенного администрирования, гарантированного трансферта из Национального фонда на 250 млрд тенге и целевого трансферта на 370 млрд тенге.

Прогноз доходов (без учета поступления трансфертов) республиканского бюджета на 2019 год определен в сумме 6 986,3 млрд тенге с увеличением на 200,4 млрд тенге. Прогноз по налоговым поступлениям в целом определен в сумме 6 859,6 млрд тенге, по неналоговым поступлениям – в сумме 119,8 млрд тенге. Поступления трансфертов на 2019 год предусматриваются в общей сумме 3 466,1 млрд тенге с увеличением на 621 млрд тенге.

Резерв правительства предлагается установить в сумме 67,8 млрд тенге или с уменьшением на 9,1 млрд тенге.

Дефицит республиканского бюджета на 2019 год увеличен на 347,6 млрд тенге и составил 1 326,6 млрд тенге или 2,1% к ВВП. Ненефтяной дефицит республиканского бюджета на 2019 год увеличен на сумму 987,9 млрд тенге и определен в сумме 5 407,6 млрд тенге или 8,4% к ВВП.

Также предусматривается увеличение расходов с 10 трлн 727 млрд тенге до 11 трлн 895 млрд тенге или на 1 трлн 168 млрд тенге.

Увеличение трансферта из Нацфонда

Касым-Жомарт Токаев подписал закон "О внесении изменения в Закон Республики Казахстан "О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2019-2021 годы".

Закон определяет размер гарантированного трансферта из Нацфонда в республиканский бюджет на 2019 год в сумме 2 трлн 700 млрд тенге.

В 2019 году за счет гарантированного трансферта будет профинансировано 23% расходов республиканского бюджета и его определенный размер обеспечивает выполнение условия по неснижаемому остатку средств в Нацфонде в размере 30% от прогнозного значения ВВП на конец соответствующего финансового года.

Пенсии и пособия

Назначение пенсий и пособий планируют перевести в проактивный формат. Этот вопрос затронули на пленарном заседании мажилиса парламента при обсуждении в первом чтении законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам оказания госуслуг".

Проект закона инициирован депутатами парламента и направлен на совершенствование законодатељства в сфере госуслуг и дальнейшую оптимизацию процессов оказания госуслуг.

По словам депутата Майры Айсиной, сегодня проактивные услуги используют родители при рождении ребенка в пилотном режиме. В настоящее время родители 104 тысяч новорожденных уже воспользовались этими услугами.

- Также по назначению инвалидности проактивная услуга получена 500 получателями. В пилотном режиме в рамках законопроекта 27 услуг будут охвачены 17 проактивными услугами. Планируется внедрить в рамках данного законопроекта, в том числе назначение пенсий, пособий, постановка на учет детей в школу, по питанию и еще ряд услуг в соцсфере. Самая главная цель - улучшить положение граждан, экономия времени и улучшить качество жизни, - сообщила она.

Оптимизация процессов оказания госуслуг

Депутаты мажилиса парламента под председательством спикера палаты Нурлана Нигматулина одобрили в первом чтении проект закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг".

Законопроект направлен на совершенствование законодатељства в сфере госуслуг, дальнейшую оптимизацию процессов оказания госуслуг. Предусматриваются нормы, определяющие понятие "принцип одного заявления", регулирующие порядок оказания госуслуг проактивным способом.

В ходе работы рабочей группы над законопроектом депутатами внесены поправки по: дополнению компетенций центральных госорганов по переводу оказания новых госуслуг в электронный формат; конкретизации норм по обеспечению надлежащего информационного наполнения веб-портала "Электронного правительства" со стороны госорганов; оптимизации госуслуг в сфере регистрации юридических и учетной регистрации филиалов и представительств; внедрению экстерриториального принципа в сфере регистрации актов гражданского состояния; облегчению получений документов в сфере регистрации актов гражданского состояния.

Кроме того, депутатами внесены поправки по приведению в соответствие с действующим законодательством и требованиями юртехники, а также уточняющие отдельные нормы и улучшающие содержание законопроекта.

Медосмотр при получении прав упростят

Вопрос о необходимости упрощения процедуры медицинского осмотра при получении водительских прав затронул на пленарном заседании мажилиса при обсуждении поправок, касающихся оказания госуслуг, спикер палаты Нурлан Нигматулин.

Он удивился, что в медкомиссию входят восемь специалистов и приходится сдавать 7 анализов.

- Такое ощущение, что вы космонавтов готовите, отбираете, а не водителей. Но сегодня же совсем другие условия. Достаточно проводить тестирование, и показатели зрения, слуха, то есть основные специалисты. Оптимизируйте и вносите предложения, - отметил он.

Не менее актуальный вопрос, на его взгляд, заключается в условиях и организации медосмотра.

- Другая проблема - как организована медосмотр и медосвидетельствование. Вы знаете, что люди выстраиваются и стоят в длинных очередях, чтобы сдать анализы и сдают их в неподобающих условиях. У нас корпорация "Правительство для граждан" есть? Балташева есть? Вы можете как-то прокомментировать? Ведь люди жалуются вашим работникам, - обратился Нигматулин к другому чиновникам.

По словам спикера палаты, очень важно здесь, чтобы госкорпорация вместе с Минздравом "не просто механически пересмотрели, оптимизировали, а сделали это быстро".

- Пересмотр должен коснуться не только количества, но самое главное повысить качество оказываемых услуг, - подчеркнул он.

Налоги для игровых автоматов

С 8 апреля 2019 года маслихат Алматы утвердил новые ставки фиксированного налога для предпринимателей города Алматы.

Согласно данному решению значительно снижены налоговые ставки для игровых автоматов, игровых дорожек (боулинг), бильярдных столов.

К примеру, по игровому автомату без выигрыша, предназначенному для проведения игры с одним игроком, фиксированный налог снизили от 12 МРП до 9 МРП или на 25%.

По игровому автомату без выигрыша, предназначенному для проведения игры с участием более одного игрока, налог за один месяц снизили с 18 МРП до 13 МРП или на 28%.

За игровую дорожку (боулинг) обеспечено снижение фиксированного налога с 42 МРП до 20 МРП или на 48%.

За бильярдный стол фиксированный налог снижен на 40%, а точнее с 25 МРП до 15 МРП.

Как считают в ДГД Алматы, эти послабления дадут возможность активно развиваться бизнесу и вывести из тени нелегальный бизнес.

Онлайн-казино планируется легализовать по всему Казахстану

В Казахстане разрабатывается законопроект по вопросам внесения изменений в закон об игорном бизнесе.

Проведение электронного казино Законом запрещено на всей территории республики. Однако многие обходят этот запрет и через интернет принимают участие в играх онлайн казино. Согласно заключениям экспертизы организация электронного казино осуществлялась через интернет ресурсов азартных игр, администраторские права к которым имеются у лиц с образованием информационных технологий.

Ответственность за незаконную организацию деятельности в сфере игорного бизнеса предусмотрена статьей 307 УК РК.

Теперь рассматривается возможность создания новой частной монополии уже в области онлайн-казино. То есть, не выходя из дома, каждый казахстанец сможет испытать удачу в онлайн-казино.

Отмена бесплатного провоза багажа в самолетах

Сенат одобрил поправки в законопроект о транспорте, которые, в частности, предусматривают, что устанавливать стоимость багажа будут сами авиаперевозчики.

Так, в статье 13 часть 4 изложена в новой редакции: На воздушном транспорте вес, габариты, нормы бесплатного провоза ручной клади и багажа устанавливаются перевозчиком.

Ранее этот пункт гласил: На воздушном транспорте, городских и пригородных автобусных перевозках устанавливается бесплатный провоз ручной клади и багажа весом не более 20 кг. Общий вес ручной клади, вносимой в салон воздушного суда, и его предельные габариты устанавливаются переквозчиком.

Таким образом, бесплатный провоз багажа в самолетах исключается.Авторы поправки считают, что таким образом можно будет снизить стоимость авиабилетов. Однако если эта поправка пройдет, то казахстанцы будут вынуждены платить за каждый килограмм багажа, снизят ли тарифы авиаперевозчики, еще неизвестно.

Между тем в министерстве индустрии и инфраструктурного развития сообщили, что авиаперевозчики получат право самим устанавливать стоимость багажа.

- Ранее предусмотренная норма бесплатного провоза багажа до 20 кг, на самом деле являлась платной и всегда закладывалась в стоимость билета (цена от 4000 тг), вне зависимости наличия зарегистрированного багажа у пассажира. К примеру, пассажир, путешествующий без багажа, все равно в тарифе на перевозку оплачивал расходы на багаж, - пояснили в МИИР РК.

Для запуска бюджетной авиакомпании (лоукостера) было решено законодательно внести изменения о том, что норма багажа на воздушном транспорте будет определяться перевозчиком.

Реклама слабоалкогольных напитков

Министр информации и общественного развития РК Даурен Абаев рассказал о намерении вернуть рекламу слабоалкогольных напитков в СМИ.

По его словам, предложение министерства базируется на международном опыте, социологических замерах, анализе рекламного рынка.

Позиция министерства заключается в том, чтобы позволить рекламу только той слабоалкогольной продукции, которая производится на территории Казахстана.

Время рекламы будет строго ограничено с 22:00 до 06:00 утра. Кроме того, она будет запрещена на первой и последней полосах газет и журналов.

Новый смартфон нельзя сдать или обменять

Сдать или обменять свой новый мобильный телефон или другой гаджет теперь нельзя в течение 14 дней после его покупки. Такие поправки были внесены в ст.30 закона "О защите прав потребителей" от 2 апреля 2019 года.

Законом утвержден перечень товаров, не подлежащих возврату или обмену в течение четырнадцати календарных дней, он был дополнен пунктом 6) абонентские устройства сотовой связи.

К таким устройствам относятся телефоны, смартфоны, планшеты и др., которые можно подключить к сетям мобильной связи.

Поэтому при покупке такого гаджета стоит ответственно подойти к выбору модели, цвета, имеющимся функциям и т.п., потому что, если после покупки вы обнаружите, что по каким-то параметрам устройство вам не подходит, продавец больше не обязан вам его менять или возвращать деньги.

Вместе с тем стоит отметить, что ст. 15 закона "О защите прав потребителей", устанавливающая право на обмен товара ненадлежащего качества, осталась без изменений - если вы купили некачественный телефон, то его вам обязаны обменять или вернуть ваши деньги.